为了稳定民心，了解自己所构设的体系的运行，吕布决定在出征前，巡察长安城和附近一番。嗯，说得通俗一点，就是要让长安城周围的官员百姓，知道谁是老大，老老实实一点！说得低俗一点，就是要装装逼，抖一抖威风！
一直以来，吕布都是以一副戎装出现在百姓之前，威风有余，威严略缺。这一回，吕布换了一身装扮，带着各部官员，还有长安城的部分官吏，在亲兵护卫之下，巡察了长安和附近的几个县，审阅了卷宗，视察了农业和各种正在开展的各项事务。
督促地方官员，继续努力；安抚百姓人心，使得他们好好工作。
后世信息发达，地方官员行使职权的时候，里面那些弯弯道道，吕布算是有着不少的了解。两相映照，自然发现不少问题。再加上谍报组的秘密收集情报，这样一来，吕布自然表现的有如神助，敏锐地发现种种问题！现场即刻处理一番，打击了地方的贪官污吏和恶霸土豪！
吕布也有趁机借着这样的机会，警醒各级官员一番的意思。
“我吕奉先不是好糊弄的！你们都给老子小心点！”
百姓自然是交口称赞温侯的英明神武，官员们也都惊叹于吕布的政事本领。
一番巡察下来，总体来说，吕布还是比较满意的，体系运行的很好，人人各司其职，效率不错，无时不在增强着自己势力的实力。
巡视完毕，目的也达到了，吕布开始主导接下来的战争了。
首先，吕布通过尚书省下令，设立新的一个州，那就是雍州。
雍州，包含原先司隶地区的西部三个郡，扶风、冯翊、京兆；同时，将原本属于凉州的北地，新平，安定三个郡纳入；这六个郡，目前已经由吕布军控制在手里了。此外，凉州的广魏、天水、陇西三个郡，也将纳入到雍州来。
这三个郡，目前都掌握在马腾的手里，而武威、金城、西平这些凉州西边的郡，则是掌握在韩遂的手里。此两位军阀之外，就是雄踞西凉多年的羌人等少数族群。少数，自然是相对于整个几千万的汉家百姓而言的。就数量来说，倒也有着十几万，这些人，均是半兵半民的性质。
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