三月二十七，羌山始见‘花’。将军了边事，‘春’风未还家。
这是宋范仲淹为边臣时曾作的一首诗，所记事抒情的也是横山一带宋夏边境的情景。西北寒苦，然而毕竟是三月的光景，横山以北的万物也已经复苏，草木吐出了嫩芽，第一批燕子北飞，而最先绽放的是杏‘花’。
横山以北，无定河的河面又一次变得宽广起来，横山北麓的雪水融化汇到了无定河，滋润着河两旁的农田与牧场，它成弧形绕过横山，从横山的南面一路朝南，最后在绥州南注入黄河。它之所以叫无定河，是因为它因为流经后世被称为‘毛’乌苏沙地的东南边缘，河道因而迁移不定，它虽含沙量大，但矿化度却低，适合灌溉农田，因此这条河的河谷是重要的农业经济带。在这条河的上游红柳河边，有一座夏州城，相传是东晋十六国，匈奴赫连勃勃所建统万城所在地，历经数百年这里的植被状况发生了很大的变化，这夏州城也因为战争屡经废立，此地是党项人的壮大的发祥之地，一度是西夏的政治中心。
如今这里成了赵诚的治下。西夏统治者继承了唐宋时的府、州、县的行政制度，但却名存实亡，一些州比如这夏州在西夏官僚系统中却是末等司，地位远不及中兴府京畿地区的一个县重要，另外一些州不过是一个行政名词，前身只是一个寨、堡之类的军事要害。
这里虽然有适合耕种的土地和适于放牧的草场，但历年来却总是受到战争的影响，横山内外两百里内，宋夏两国无人敢耕，除非在军事力量足够保障的情况下，才会有一些屯田，宋国朝廷就曾招募蕃汉弓箭手垦殖。西夏中甚至特别规定像横山这样的关隘之地。禁止放牧。以免牲畜被宋国夺了去。
横山是夏宋地边界分割线，然后成了夏金地界山，那山头上立着一个又一个封堠----这是用来区分国境的标志，围绕着这些封堠，南北两边的国家都曾偷偷地将自己的国土向前推移。
赵诚废除了西夏大部分的行政制度。取消经略司、监军司、大都督府等机构，继承中原府州县地行政规划，大部分的州都是一级行政单位，中兴府当然是第一位----在赵诚的心目中当然是心目中的首都。而灵州、凉州这要地重要经济区域成了直辖市。将这两州恢复了原有地西平府与西凉府的地位，后者西凉府凉州因为处于河西走廊的起点，又西接河湟南接陇东地区，不仅地理上，在经济上地位也极其重要。而对于陇右大部分地区，因为是蕃族‘混’杂地区，十分复杂，赵诚放弃了直接行政管理，寄希望于与蕃族的共享商利。企图以经济手段拉拢蕃族各部。
西夏一州的首长官职通常叫城主，如今城主这个名词不复存在，代之而起的是知州，赵诚起用的都是西夏前官员，官府机构极其简单。农牧官吏一个不少。收税的都没有配齐----因为免税，只在通往西域、陇右与中原边境上才设立课税所。而负责治安与监察官吏作风一把抓的却是他地‘私’人。被称为某州提刑官，另招蕃汉弓箭手在提刑官下听差，这提刑官的权力看似有些大了。这也只是过渡阶段。
赵诚一行人顺着无定河顺流而下。
远处，有百姓在田间劳作者，口中在‘吟’唱着：“三月里，鸽子和班鸠在树丛中咕咕叫着，宣告国家的兴盛，在充满阳光温暖的强大光荣的国家里，流水潺潺，在辽阔地草原上，绿‘色’地嫩芽破土而出，迎风摇曳……出现了成片的低洼湿地，这是龟地自由驰骋的天地。啊，不可思议的土地！”
‘春’风拂面，水‘波’‘荡’漾，歌声袅袅，众人的心情随着这对生活充满温情与美好向往的歌声澎湃，情怀似乎与大地一般辽阔。
夏州知州梁文听说贺兰国王驾到，一路小跑地来到夏州城前大道上等候着。
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