四百一十六章
已经妥当了。\
沙盘完成后,崔光远倒是派人送过来一个口信,只有这么四个字,我却轻吐了口气。
为了这个轻描淡写的妥当两个字,不知道有多少人头落地,又不知道要有多少人家破人亡,远戍边荒。
大出我的意料,在龙武军表态后。
云阳的那件看来很轰动的事情,比我想得更短的时间内就被自上而下的强大压力给和谐掉了,至于当初事情真正的起因,已经不重要了,军队的体面显然比地方官府的体面更大,而且后更不好对付,但更主要的是,对方的运气很不好,难的时机不对,朝廷中那些大老们中,虽然不乏有心给连军户都这么骄横跋扈的龙武军上点眼药。
可惜遇到了非常时期,大人不希望在番国使团过境的时候,生什么群体上访事件,给天朝的脸面抹黑,既然无法让军队的一方服气低头,那牺牲弱势的另一方刁民,也不是什么大不了的事情,于是事情毫无意外一边倒的结果,当地官府以火箭一般的处理效率,判罚那几个村子的赔偿和劳役,而且是在军户的监管下。
当地参与械的几个大宗族的一些头面人物,直接被栽上一堆聚众作乱鱼肉乡里私藏军器非法结社损坏公器偷掠军产之类的罪名,在无数热心地军户围观公审下,流放到下受降城区,那里还有许多龙武军地士兵,等着和他们好好亲近一番。
当然,那些军屯庄逃不内部的整风运,主动援手同伴的行为该赏,擅自出动武装的该罚,不懂得直接找罪魁祸下手,而去不分青红皂白到处打砸抢,乱搞一气的更该罚。处理不好地方军民关系,让事情捅到我面前的,也脱不了责任。
这个机会,也整顿下军屯庄建立以后,长期积累下来的问题和弊病。光靠以乡党为纽带地担保连坐制度还不够,还要尽量把这些亲族同乡的渊源给拆分开来,形成管理人员的流动,一些来历不妥当的人员,宁可有反弹和损失,也要清除出去,龙武军不养没用地人。
然是我过于认真。想地太严重了。河北各军不分敌我百姓烧杀抢掠地时候。那些朝廷大老们。也不过是几个不痒不痛地申斥。
不我也没有多少心情为他们多愁善感地感叹了。这个世上可怜地太多了。我要先顾全好用身价性命前程追随我地人。才可能有多余地同情用到他们身上。
过了响午。直接在衙中用过饭后。小睡片刻精神一些。随即有人递上今天早朝地摘要。
早朝地时候。有人提出按照前代地惯例。晋尚书左仆射岐国公郭子仪为北平郡王。不出意料被这位老令公以恩荣过甚。惶不敢受。给谢表拒绝了。
不过我怀疑提这个建议地人。很有恶意趣味。前代地西平郡王是反贼大头目安禄山。东平郡王哥舒翰干脆被人阴死在潼关。
既然郭老令公颇有廉颇不老地志向。军中广大地将士也强烈呼吁。国不可无改委。改委不可无奥特曼。嗯错了。是国不可无朔方军。朔方军不可无郭令公。朝廷也勉为其难。仍令操劳国事。
然后是更高层次一些的小内朝决议。
宰相们在政事堂里商议的东西,虽然号称国家机要,但是其中大多数常规事务及重要决议的东西,对居于统治上层的少数人来说,属于不是秘密的秘密,我正好在这个少数人中的之一。
其他人或许会从各自的派系,乡党等渠道得到一些模糊大概的消息,但是内容就没那么准确,甚至得到刻意曲。
薛景仙口述的正是么一份新鲜出炉的讨论稿
划道之议中,已经确立了河北河东河南几处
其三河之的河北道,拟定将被划为为幽燕平卢河北东三道,
河东道拟分为河内云中道
河南道拟分淮北河南道
我闭着眼睛,静静听着,一边脑子里浮想>。
李泌不愧是手腕高在历史上侍奉过四代皇帝的级能臣,他在河北以总参军国府的名义,大刀阔斧的清兵汰吏,将原本的二十多家的大小藩镇,裁撤的只剩最大的七八家,再经过这分道一划,就更加无害化了。
由于,
长期在朝廷虚内重外的政策下,安史之乱中叛军的主力,可以说是范阳平卢河东三镇为的边军,朝廷平乱的主力也是河西朔方陇右为的边军,再加上其他临时以地方部队扩充来的新藩镇山南河南淮南兵,以及临时调回的安西北庭剑南诸道勤王军,外藩诸胡西域列国的联军。
几乎都是外军在做主力。
而作为朝廷直属的中央军,几乎没有什么出彩的功绩,也就一个北衙留军龙武军到处奔走扮演救火队的角色。
因此那些地方部队扩充来的新藩镇,反而最好解决,他们的根基不深,战斗力也不算最强,组建也就这几年,朝廷只要有足够的安置措施,一纸诏书就可以轻易解决,其中以颜真卿为的河北四柱臣和宗室两王为典范。
然后是那些在战争中不断扩编的边军系统就没那么容易了,他们有历史悠久的传统和以世袭军户血统构成的大小山头。抰百战之功,广有就食之地,一个处置不妥,就是不亚于安史逆党的祸乱。
按道理那些边军勤王定难的任务完成后,也应该以原
制还镇了,但是现实没有这么简单,许多将士已经习内地地繁华,不愿意再回到边荒的清苦之地去。
这就给了朝廷一个机会,你不愿意回去也没有关系,接受朝廷的要求交精兵,汰老弱之后,你可以带着军队,直接被纳入朝廷中军的体系,比如十六卫,又如是新建的关内节度使等等。
这些在他的操作下,虽然象朔方河东军的编制和规模,地盘都没有变化,各位将领地权利和名位,也几乎丝毫无损,但是内部盘根错节的格局和平衡,却被重新打乱和划分过了。
以道上差遣官,转为职事的有,采访处置使改号观察处置使,仍主官民庶务,考课官人善绩,三年一奏,可罢免州刺史,除变革旧制须先报可,其余皆得先行后奏秩定正四品上至从三品下
营田使转运使租庸调使以本名留用,分主屯垦财赋度支,受事户部司农,秩定正四品上凡河北河东之地,仍三分上供留使留州之制
于明泉诸增派市舶使
我睁开眼睛,点了点头,这并不算意外。
朝廷这些年了凑集财赋,可谓绞尽脑汁,逐渐废弃了计丁课税的租庸调制,并入地税和户税,改行统一按每户地实有田亩和资产征税,每年分夏秋两次征缴。
不再只按丁征税,也不区土户客户或课户不课户,一律按照每户田亩和资产的多寡征税,税负较为合理,纳税面大大扩大又规定行商郡县税三十之一
主要包括关市之征商品通过税交易税和对商人地苛捐杂税。但前期凡关,呵而不征,直到天宝九载,按照2的税率征收除陌钱。公私贸易,千钱旧算二十,加为五十;物两相易,约直为率,
史之乱后,为平叛救国,朝廷开始多方敛财。至德二载,肃宗下令:其商贾,准令所在收税。
上:年间,肃宗又敕江淮堰商旅牵船过处,准斛斗纳钱,谓之~程,增设江淮租庸调使后,于诸道津要,置吏税商货,每贯税二十文,绣木茶漆皆什一税一之,以充常平本。
并于乾元元年,在交趾广州洪州福州泉州明州杭州扬州海州登州等地,开始征收外商税,即对外商贾的纳舶脚。
增加市舶司,也不过是敛财的手段之一。
以本道节度使改都督,仍领其属,区辖不变,率道下诸军招讨经略防御团练等使非特进,今后不兼各使
增诸道监察御史定员,置为监院,一正两副三员,佐以监事佥办从事
分采访处置使本职,另立黜陟使,上受事三司,道下主刑名之务,提州下判官推事巡官事
新置劝学司,主保荐举贤进学事,
今后凡京兆河南太原三府及各州,皆设官学及六学馆,以学丞领之,设博士助教等。
凡六学生每岁有业成上于馆,丞以其业与司业博士试。明经,帖经口试策经义;进士,帖一中经,试杂文策时务征事。其明法明书算,亦各试所习业。
今后乡贡举士,非学校不举,其中京都学生定员八十人,大都督中都督府上州各六十人,下都督府中州各五十人,下州四十人,京县五十人,上县四十人,中县中下县各三十五人,下县二十人。
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