奴主阶层地既得利益发生了矛盾，故而遭到他们的反对，清廷对于西藏地控制反而动摇起来。
英国两次侵藏后，为了消化侵略成果，也为了避免与沙俄的冲突，对西藏采取了所谓“不干涉政策”，更注重经济渗透和政治分化，在西藏上层人物中扶植亲英势力。英国驻西藏的商务专员等人采取各种手段拉拢和收买西藏官员，挑拨汉藏关系，制造和扩大汉藏矛盾。客观上，随着藏印贸易的发展，西藏产生了一批kao垄断羊『毛』贸易获取高额利润的特权阶层，他们成为亲英派地主要人物。亲英派首领伦青夏札即因专kao羊『毛』贸易营私舞弊。曾被联豫下令抄没家产，更造成了对立。
双方势力此消彼长，清廷与西藏地方之间的矛盾越来越激烈。西藏的新政改革措施激起当地上层人物的激烈反对，他们唯恐失去自己的特权，除呈请暂缓改革外，还煽动各地土司头人反对改革，并直接派藏军进攻川边三岩等地。在此情况下。清廷决定恢复鸦片战争后名存实亡的中央驻军西藏制度，派钟颖率川军入藏以加强控制。1910车2月。川军进入拉萨，在阻止川军入藏的企图失败后，十三世喇嘛等人于当日仓皇出逃，经亚东到达印度大吉岭，请求英国保护。
局势向英国一边倾斜，清军虽然入藏，但西藏当地并未心服。在获悉出逃后。英国方面却如获至宝，处处加以笼络。英印总督明托、英国驻锡金政务官柏尔等人多次会见，为他打气。不到两年，与随员已完全倾向英国。
辛亥武昌起义爆发地消息传至西藏后，藏局果然开始再次动『荡』。先是驻藏清军因欠饷而军心浮动，军中会党分子乘机闹事，后是革命消息传来，有人以弃藏回川为号召煽动起事。月。郭元珍等人领导兵变，囚禁联豫，被钟颍击败，由于紧接着清廷退位，联豫称病休养，藏事由钟颍主持。但是，不久之后征讨波密大军于撤退途中闹事抢劫，接着与藏军发生纠纷，并波及江孜、日喀则等地。再后来，拉萨市内的汉藏冲突亦因驻军劫掠寺庙而激化。汉藏之间地冲突，本来就有根源，更加之清『政府』民族压迫，并没有多少可以奇怪的，但是英国如同嗅到了臭味的苍蝇。拼命要来横cha一杠。在他们的怂恿和挑唆下，居然xian起了“西立”的喧嚣。首发国势198
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