其实对于日本人占领一部分库页岛的事实，兰芳高层包括秦致远在内目前并不在乎。
占领了又能怎么样呢，日本人既没有开采岛屿上的资源，也没有对库页岛进行大规模开发，仅仅只是移民了三五千人，这些人根本不用管他们，等到日后兰芳和日本开战，这些移民会自己迁回原籍。
就像是当初移民荷属东印度的荷兰人一样，只要荷兰殖民政府倒了台，留都留不住他们。
所以陈康健不着急。
但陈康健理解，并不代表中层军官们也理解，比如何飞舟就提出疑问：司令员，干嘛要等五年以后咱们现在随时能把日本赶出去，干嘛让他们在咱们的土地上种粮食
陈康健俩眼一翻，对于何飞舟的不开窍表示很不满：干嘛不让他们种现在这些土地都是生地，一年能打多少粮食让他们种去，等五年以后，别管小日本开多少荒，都是替咱们开的。再说了，现在就算是小日本走了，咱们上哪弄那么多人去种地特么北疆区的地还没人种呢。
秦致远确实没打算把西伯利亚移交给民国，这不地名都定下来了：北疆区。
兰芳占领的西伯利亚地区，包括另一个时空的普列摩尔斯基区哈巴罗夫斯克边疆区阿穆尔州勘察加边疆州楚科奇自治权以及萨哈共和国和外贝尔加边疆区的一部分。
这片广袤的土地，现在就是兰芳的北疆区。
为了便于管理，兰芳将北疆区划为四省一区，分别是包括库页岛在内的外兴安岭省贝尔加省勘察加省以及北海省。最后的一个区就是包括海参崴和堪察加半岛上的宁北港在内的海参崴特别区。
宁北港也就是彼得罗巴甫洛夫斯基市，其实这里才是不冻港，海参崴那个只是因为有故土情节所以才名气大，但海参崴却不是不冻港。
这四省一区目前都处于军管状态，陈康健是北征军团的司令，因此负责整个北疆区。
快别提了，提起这个就是一把辛酸泪，当初在兰芳分了一百亩地，把我老婆给高兴的，几天几夜都睡不着，结果现在可好，眼看着地就在那荒着，种都种不完，现在又是见天的抹眼泪曲飞翔无意中歪楼。
嗨要我说弄个一亩半亩的菜地种个消遣也就是了，你还真把那100亩地全种了不成把你老婆累死你好讨小的何飞舟跟着歪楼。
家里的事不用你们管，有合作社，有互助组，有军团长呢，咱们就在这个站好岗就行。陈康健想得开。
合作社互助组，这是兰芳政府为了解决劳动力不足推出的暂行办法。
兰芳给每户家庭分配了100亩土地，但是限于劳动力，这些土地根本就无法得到有效耕种，特别是那些军人家庭，他们家中的劳动力本来就短缺，家中的顶梁柱又在军中服役，单靠那些女人孩子，别说100亩，10亩都够呛。
于是合作社和互助组应运而生。
兰芳政府为了解决劳动不足问题，从民国以及安南购进了大批耕牛，把这些个大牲口分配给军人家庭，用来解决一部分劳动力不足问题。
很快就有普通百姓和这些军人家庭结成互助组，军属们提供大牲口，普通百姓提供人手，耕作问题初步缓解。
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