当代物权法百科全书小辞典初稿625-2
担保物权之特别处分权
一、基本理念
担保物权之特别处分权，指担保物权法在债权保护主义条件下，不同物权等级对不同担保财产的特别处分权。大体上如下分级分类：（1）留置权之特别处分权优于质权、抵押权之特别处分权，质权之特别处分权优于抵押权之特别处分权。（2）动产质权之特别处分权优于权利质权之特别处分权，最高额质权之特别处分权优于一般质权之特别处分权。（3）动产抵押权之特别处分权优于不动产抵押权之特别处分权，最高额抵押权之特别处分权优于一般抵押权之特别处分权。（4）已经登记担保物权之特别处分权优于未登记担保物权之特别处分权，先顺序担保物权之特别处分权优于后顺序担保物权之特别处分权。（5）担保法锁关系之特别处分权优于普通法锁关系之特别处分权。（6）保证金、价款之特别处分权优于实物折价之特别处分权。（7）孳息之特别处分权优于非孳息之特别处分权，法定孳息之特别处分权优于自然孳息之特别处分权。（8）企业关闭破产清债时，劳动关系债权人之特别处分权优于普通债权人之特别处分权。（9）司法部门强制执行之特别处分权优于一般民事主体之特别处分权。（10）公共利益担保物权和普通物权之特别处分权优于留置权、质权、抵押权之特别处分权。
担保物权之特别处分权，由债务关系法和物权关系法规范与调整，法锁杠杆、物权杠杆和优先受偿权杠杆共同发挥作用。鉴于担保物权之物债权与债物权、利用权与信托权、定限物权与反定限物权、特别处分权与优先受偿权等特征，需要统筹安排担保物权之特别处分权。
担保物权之特别处分权，是担保物权行使和实现的重要标志。这种特别处分权之所以能够成立，主要是由以下几个原因造成的：一是由物权化方针决定的。担保物权的物权化方针，是担保债权保护主义和担保债权中心论，反对了所有权保护主义和所有权中心论这种普通物权的物权化方针，担保财产的控制占有权和特别处分权主要由债权人支配，所有权人辅助支配。只要符合法律要件和事实要件，担保债权人可以促使所有权人处分其担保的财产，甚至于担保债权人可以单独处分其担保的财产。二是由担保法锁关系决定的。担保债权如法律的锁链锁定了债务人和所担保的财产，对于债务人即所有权人产生了约束力。清偿债务可以提前进行，但不能无故拖延。物权法本条款规定，担保物权人在债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，依法享有就担保财产优先受偿的权利。这种优先受偿的权利，在特定情势下包括了担保物权之特别处分权作后盾。即使是不动产或者动产抵押的实现，特定情势下同样需要行使担保物权之特别处分权，如法院判决的特别处分权，实际上是代表债权人行使的特别处分权。
担保物权体制，是超常规的物权体制，具备普通物权法难以企及的法律效力。其中，担保物权人优先受偿权和完全受偿权，是十分突出的特别处分权。这种特别处分权，与刑法意义上的特别处分权即没收犯罪分子财产的执行权，几乎是相当效力的执行权。
普通物权法也有一整套完整的物权保护机制，除了具备公法内容的征收、征用私人财产的规定快捷以外，其他的物权执行权均有不同程度的慢条丝理的成分。这对于物权的维权有些不利，会增加时间成本、机会成本、诉讼和执行成本以及维权落空的风险。
抵押权、质权、留置权等担保物权的实现，以担保物权人优先受偿权和完全受偿权为契机，准确、快捷、高效、全面地执行特别处分权，为担保物权人维权开辟了宽广的绿色通道。往往不需要通过仲裁、诉讼的途径，问题便迎刃而解了。因此上，担保物权法应当是最适用、最受普遍欢迎的法律之一，在商品经济社会中和国际贸易往来上有着举足轻重的作用。
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