《神机律》出台的速度，快得令人咋舌。
廷尉府、治粟内史、墨阁三方会同，仅用了七日，便将洋洋洒洒数千言的律条呈于嬴政案头。
律分六章。
库制、使选、器配、弹管、责坐、营建，环环相扣，密不透风。
嬴政朱笔一圈，当即颁行天下。
朝堂之上，经过一番激烈议论，最终决定双轨并行。
其一，建雷霆营。
以咸阳为根基，遴选中央军最精锐之士，专司手枪操练，作为快速反应之战略威慑。
其二，郡县试点。
非全面铺开，而是先择几处魏国故地试行。
郡廷配发三把手枪，县廷配发一把，设执雷使、监雷使各一人，专责以神器之威，镇压豪强，推行政令。
"郡三县一，是否太少了？"
有大臣质疑。
李斯摇头："不少。
此物非寻常刀兵，一把枪在手，便相当于一名绝世高手坐镇。
郡三县一，已是重器。
先以试点观后效，若成，再扩不迟。"
嬴政颔首："不错，便依此策先实行。"
……
旬日之后，武安至咸阳的驰轨车道上，一列通体漆黑的钢铁长龙破雾而行。
这是墨阁特制的装甲驰轨车，专门押送重器。
车厢钢板厚达三寸，车窗狭窄如箭孔，车顶更架设着蒸汽连弩。
押送者分三层。
外层是血衣军精锐，玄甲覆面，手持枪械。
中层是血衣楼刺客，隐于阴影，气息如鬼魅。
内层则是墨阁墨官，灰袍长衫，手中捧着精密仪器，监测车厢温度与湿度，确保内中货物万无一失。
车厢之内，三百支手枪，分装于三十口铅封铁箱。
三万发子弹，以油纸包裹，码放整齐，如沉睡的雷霆。
这批货，是墨阁工坊昼夜不息赶制的第一批制式装备。
“今命蒙毅为雷霆营主将……”
咸阳宫中。
蒙毅跪地接令，双手接过那柄象征着雷霆营主将身份的令符时，手臂竟微微颤抖。
"陛下……"
他抬头，年轻的脸上满是激动与凝重，"臣蒙毅，必不负陛下所托，不负血衣侯所望！
此营三百人，臣当以性命练之、以铁血束之、以忠诚铸之。
终有一日，雷霆所至，叛贼授首，政令通达，天下归心！"
嬴政看着他，目光中带着期许："三百人，是种子。
随着墨阁枪械不断产出，你要给寡人扩成三千、三万。
但记住，宁缺毋滥。
雷霆营的每一个人，都必须忠诚可靠，雷霆营将是寡人手中握得最紧的刀。"
"臣，明白！"
蒙毅起身，转身大步离去。
那背影挺直如枪，仿佛已化作一柄即将出鞘的惊雷。
……
试点选定在魏国故地，酸枣县。
此地距大梁不过百里，原是魏境腹心，秦灭魏后设县置吏，却始终是政令最难推行之处之一。
县衙破败，城墙低矮，城外庄园鳞次栉比，高墙深院，甲士巡弋。
正是豪强盘踞的典型。
朝廷要试神器之威，没有比这里更合适的磨刀石。
执雷使的人选，最终落在了王戟身上。
此人年约三旬，面如重枣，浓眉下一双环眼炯炯有神，仿佛两盏不熄的灯笼。
他出身中央军陷阵营，曾随蒙武北击匈奴，阵斩七级，浑身大小伤疤十余处，却连眉头都不曾皱一下。
论勇武，他能在乱军之中取敌将首级。
论忠诚，他曾为护军旗孤身断后，三日不食仍死守不退。
唯一美中不足的，是性子太直，不懂弯弯绕绕，故而当了六年百夫长，始终未得提拔。
也正因这份直，他被选中，执雷使不需要圆滑，需要的就是一柄宁折不弯的枪。
与他搭档的监雷使，名叫张慎。
二十七八的年纪，面容清瘦，肤色白净，乍一看像个手无缚鸡之力的书生。
可那双低垂的眉眼间，总藏着一种冷静的审视，仿佛世间万物在他眼中皆可拆解成细碎的线索。
他原是廷尉府的一名狱掾，曾孤身一人潜入贼窝，取得通敌铁证，全身而退。
也曾在一桩连环命案中发现旁人忽略的血迹，将真凶绳之以法。
心细如发，胆大包天，八个字安在他身上，恰如其分。
这两人，一文一武，一刚一细，被一纸王命捆在了一起。
赴任那日，天刚蒙蒙亮，王戟与张慎各乘一骑，自咸阳东门疾驰而出。
王戟一身劲装外罩秦吏皂袍，腰悬制式长剑，马鞍右侧却挂着一个被黑布裹得严严实实的狭长木匣，随着马背起伏，偶尔发出轻微的金属碰撞声。
张慎则是一袭灰布长衫，看似轻装简从，可那双始终笼在袖中的手，却暗暗按着一个同样被黑布包裹的方形铁盒。
那是弹匣，比枪更金贵的东西。
两骑绝尘，三日便至酸枣县境。
……
酸枣县城，远比想象中破败。
城墙上的夯土斑驳脱落，露出里面的稻草秸秆，像是得了癞痢病的老人。
城门洞子低矮阴暗，几个守卒歪歪斜斜地倚在墙根，见有骑马来人，懒洋洋地抬了抬眼皮，连盘查的力气都欠奉。
进了城，街道坑洼不平，两侧铺面十有九闭，偶有行人也是面黄肌瘦，行色匆匆，仿佛这县城里藏着什么吃人的猛兽。
王戟勒马，目光扫过这萧条的街景，环眼中闪过一丝冷厉。
张慎则微微侧首，低声道："王兄，你看县东那处高墙。"
王戟顺着他的目光望去，只见县城东侧，一片连绵的屋宇高出院墙数倍，青砖黛瓦，飞檐斗拱，门口竟还有两名佩刀家丁巡视，与这破败县城格格不入。
"豪强庄园。"
王戟冷声道。
"不止一处。"
张慎下巴微抬，示意县西方向，"那边也有。这酸枣县，果然是个虎狼窝。"
两人不再多言，策马行至县衙门前。
县衙倒是比街上好些，但也仅仅是"好些"而已。
门楣上的漆早已剥落，露出朽木的本色，门前两尊石狮子缺了耳朵，像是被什么重物砸过。
得知上使到了，县令杜衡已率着县中寥寥数十名掾吏与县卒在门前相迎。
杜衡年约五旬，两鬓斑白，一身洗得发白的官袍穿在身上，空荡荡的，像是一根被风干的芦苇。
他眯着眼打量马上的两人。
王戟看起来像个武夫，张慎看起来像个书生，两人皆是轻装简从，身后既无随从，也无兵马，只有两匹风尘仆仆的瘦马。
就两个人？
杜衡心中那本就渺茫的希望，又沉下去三分。
他县廷里有几十号县卒，尚且被豪强压得喘不过气来，只来两个人，能顶什么用？
还说什么"执雷使"、"监雷使"，携神器而来……
神器？
什么神器能对付县中那些豢养私兵、藏甲蓄弩的豪强？
但他面上不显，依旧堆起笑容，拱手迎上前：“两位上使远道而来，杜某有失远迎，有失远迎。
王执雷使，张监雷使，一路辛苦。"
王戟翻身下马，抱拳还礼，声若洪钟：”王戟奉王命，任酸枣县执雷使，这位是张慎监雷使。
今后推行政令、镇抚地方，还需杜明府多多配合。"
"配合，配合，自然配合。"
杜衡连连点头，侧身一引，笑容挂在脸上，却像是一张画上去的面具，"请，县衙已备薄酒，为二位接风洗尘。
县中简陋，莫要嫌弃。"
县衙后堂，酒菜摆上。
说是宴席，其实不过几碟腌菜、一壶浊酒、半只腊鸭，算不上什么丰盛的宴席。
杜衡自己似乎也有些不好意思，频频举杯劝酒，可话里话外，总透着一股说不清道不明的敷衍。
"二位上使年轻有为，奉王命而来，杜某是打心眼里敬佩。"
杜衡抿了一口酒，目光在王戟腰间和张慎袖间扫过，那里鼓鼓囊囊，显然藏着什么东西，但他没问，也不好奇，"只是这酸枣县……
唉，穷乡僻壤，没什么好招待的。
二位先将就着住下，有什么事，咱们慢慢商议，不急，不急。"
王戟饮了一杯，放下酒盏，浓眉微皱。
他敏锐地察觉到这位县令的态度。
嘴上说着配合，眼神却飘忽不定，像是在应付两个过路的闲人。
"杜明府，"
王戟开门见山，声音沉稳有力，"王某此来，奉的是秦王之命，携的是镇国神器。
从今日起，县中政令，王某可保其通达无阻。
宵小豪强，王某可保其不敢妄动。
明府有何难处，尽管道来，王某与张慎，自会为明府分忧。"
杜衡端着酒盏的手顿了顿，抬眼看了看王戟，又看了看他身旁那个始终低眉顺眼、沉默寡言的张慎，嘴角扯出一个苦涩的弧度。
"王执雷使……年轻气盛，忠心王事，杜某佩服。"
他放下酒盏，语气不咸不淡，像是温吞水，"但杜某在这酸枣县坐了这些时日，县中是什么光景，杜某比任何人都清楚。
两位上使有王命在身，杜某不敢不敬，但有些话……
杜某不得不说在前头。"
他顿了顿，目光投向窗外县东方向，那眼神里满是五年积压的无奈与颓丧："二位可知，这酸枣县，到底是谁的天下？"
“谁的天下？”
王戟环眼微眯，将杜衡那副温吞水般的神色尽收眼底。
“当然是王上的天下，此地乃是我大秦武威君，血衣侯赵诚打下，如今是我秦国之地，受我秦国律法约束，政令不达是汝之过错，你不思进取便罢，朝廷派我们来助你，你怎还推三阻四！？”
张慎放下酒盏，酒液在粗陶杯中晃出一圈涟漪，声音也沉了沉：“杜明府，王某观你神色，似是不信我二人所说？”
杜衡一怔，随即摆手，笑容愈发敷衍：“岂敢岂敢，王上使说笑了。
上使奉王命而来，杜某自然是信的，信的……”
“明府不必遮掩。”
王戟大手一挥，打断了他的客套，身子微微前倾，目光如炬，直直钉在杜衡脸上。
“王某既到此地，便没打算空着手回去。
王某手中之物，乃墨阁新造、大王亲赐的镇国神器。
此物一出，二百步内，重甲如纸，瞬息八发，如雷神降世。
有它在手，莫说是豪强私兵，便是铜墙铁壁的庄寨，王某也能撕开一道口子。
政令传达、震慑宵小、镇杀叛逆。
王某说得出，便做得到！”
张慎此时也抬起眼帘，声音不高，却字字清晰：“杜明府，我二人并非盲目前来。
王命在身，神器在手，县中若有豪强阻挠王法，便是与秦王为敌，与神器为敌。
就算我二人不敌，呵呵，朝廷还有雷霆营一日可达。
明府但请放心。”
杜衡看着这两人，一个豪情万丈，一个冷静自信，心中却只有苦笑。
他端起酒盏，又放下，反复两次，最终长叹一声，那叹息像是从肺腑深处挤出来的，带着积压的绝望。
“二位上使……既然把话说到这份上，杜某若再藏着掖着，便是害了二位。”
他放下酒盏，身子向后靠了靠，仿佛要借椅背支撑住自己疲惫的脊梁，“二位以为杜某是不信？
不，杜某是不敢信。
因为这酸枣县的水，深得能把人淹死。
二位这满腔热血，泼进去，连个响都听不见。”
他伸出三根手指，指节因用力而微微发白：“二位方才进城，可曾看见县东那片高墙深院？
那是公孙氏的庄园。
公孙氏，原魏国大夫后裔，族中私兵过百，皆着皮甲、持利刃，日夜操练。
其庄园占地千顷，县东百姓十之八九皆是他的佃户，租种他的田地，吃他的粮食，受他的私刑。
杜某曾派里正去县东丈量田亩，准备按秦律编户齐民，结果呢？”
他冷笑一声，眼中闪过一丝痛楚：“里正去了三人，回来一个，还是爬着回来的。
双腿被打断，舌头被割了半截，扔在衙门口的石狮子上。
杜某去郡里告状，郡里说‘豪强滋事，地方自理’。
自理？
杜某拿什么自理？
县中这几十个县卒，连公孙氏庄园的大门都冲不进去！”
王戟面色沉凝，握紧了腰间剑柄。
杜衡却未停，手指转向县中方向：“再说张氏。
此族原是商贾，看似不如公孙氏势大，实则阴毒百倍。
他们把控着县中市集，米、盐、铁器，乃至柴薪炭火，皆由其定价。
杜某派市掾去平抑粮价，第二日，那市掾便被人发现溺死在城外的臭水沟里，浑身无伤，却是被活活溺毙。
张氏养着数十名游侠刀客，来去如风，杀人无痕。
杜某想查，证人当晚就‘暴病身亡’。
杜某想抓，县卒连张氏族人的衣角都摸不到。”
他的声音愈发低沉，带着一丝不易察觉的颤抖：“最棘手的，是县西的李氏。”
杜衡站起身，走到窗边，推开一条缝隙，指向西方。
暮色中，那边隐约可见一片连绵的山庄，灯火点点，却透着一股森然的杀气。
“李氏，原魏军裨将之家。
魏虽亡了，可李家的武备却没亡。
其庄中藏有甲胄弓弩，豢养死士数十，庄墙高厚，望楼林立，俨然一座军寨。
上月，杜某奉命推行秦律，征发丁役修缮官道，派了三名里正、五名县卒去县西传令。
结果呢？”
他转过身，脸上已是一片惨白：“两人在半路被‘山匪’截杀，尸首分离。
三人被‘乱民’殴打，重伤卧床。
还有两人……至今下落不明，怕是早已填了李家庄后的枯井。
杜某去郡里求兵，郡尉说郡中兵力空虚，让杜某‘徐徐图之’。
杜某又去邻县借兵，邻县县令与杜某一般无二，自身难保，如何借我？”
杜衡走回席前，重新坐下，仿佛刚才那番话耗尽了他全部的力气。
他看着王戟和张慎，目光中带着一种近乎哀求的恳切：“二位上使，杜某不是不信王命，更不是不信二位忠心。
杜某在此地被打下之前就在这了，是前任县令死后，被提拔的。
我是亲眼看着前任县令怎么死的。
他被人发现吊死在县衙后院的枯树上，可那树到处都是落脚之处，脚一蹬就能下来。
杜某亲眼看着朝廷派来的税吏怎么残的，被砍去双手，扔在官道上，只因他按规矩收了粮。
杜某县廷有几十号人，尚且被压得喘不过气，只来您两位……两位能做什么？”
他摇了摇头，声音里满是苦涩：“神器？
什么神器能对付那种豪强？
他们能拉出上千私兵，能买通郡中耳目，能在夜里让一个大活人凭空消失。
二位手中的东西，杜某不问是什么，但杜某劝二位，千万、千万不要轻举妄动。
这酸枣县，只能徐徐图之，等郡里大军，等咸阳援兵，等时机成熟……
否则，二位若是折在这里，杜某担不起这罪责，更不忍看二位白白送了性命啊！”
堂中烛火摇曳，将杜衡那张苍老而绝望的脸照得忽明忽暗。
窗外，县西方向隐约传来犬吠声，那是李氏山庄的巡夜猎犬，一声接着一声，仿佛在嘲笑这县衙中两个不自量力的“外来者”。
王戟沉默良久，环眼中火光跳动。
他缓缓开口，声音比先前低沉了许多，却多了一股磐石般的坚定：“杜明府的苦处，王某知道了。
但王某还是要说，明府口中的‘徐徐图之’，已经图了这么久，图出了什么？
明府要等郡里大军，可郡里自身难保。
要等咸阳援兵，这天下太多的地方都在等咸阳援兵，我们就是咸阳援兵。
明府再等下去，等来的不是时机，是这酸枣县彻底沦为豪强的私土，是大王的政令永远传不过这县门！”
他站起身，高大的身躯在烛光中投下浓重的阴影：“王某此来，不是来‘徐徐图之’的。
王某是来犁庭扫穴的。
明府且看……”
王戟解下腰间那被黑布裹着的狭长木匣，重重放在案几上，发出一声沉闷的金属撞击声。
他打开之后，见到的是杜衡迷茫的眼神，才想起杜衡根本不知道这是何物，光看外表也看不出来。
而且，他还不能随意试验，毕竟子弹这东西可是宝贝。
最后不由得摸了摸鼻子，“明日，明日王某便让明府看看，什么叫镇国神器。”